Порядок организации и проведения публичных мероприятий регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которым установлена обязанность организатора публичного мероприятия подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении такого мероприятия.
Публичное мероприятие может проводиться в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм.
За участие в несанкционированных публичных мероприятиях предусмотрена административная ответственность по ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Максимальное наказание по указанной статье установлено для граждан в виде административного штрафа в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, обязательных работ на срок от 40 до 200 часов или административного ареста на срок до 30 суток; на должностных лиц в виде штрафа от 200 тысяч до 600 тысяч рублей; на юридических лиц в виде штрафа от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия влечет уголовную ответственность по статье 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение 180 дней. Максимальное наказание по данной статье Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 5 лет лишения свободы.
Административная и уголовная ответственность за указанные противоправные действия наступает с 16 лет.