Разъясняет помощник межрайонного прокурора А.И. Титова: В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ № 59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно ст. 10 Федерального закона от Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Таким образом, действующее российское законодательство не связывает право граждан на обращение, в частности, в органы прокуратуры Российской Федерации, с достижением лицом определенного возраста (совершеннолетия).
Вместе с тем, важно учесть, что законодателем определены требования к форме и содержанию обращения.
Так, в соответствии со ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ, гражданин в письменном обращении или обращении в форме электронного документа в обязательном порядке указывает наименование государственного органа или органа местного самоуправления (фамилия, имя, отчество должностного лица), в которые направляет письменное обращение, свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
При изложении обращения целесообразно указывать фактические обстоятельства случившегося, наличие разрешенных обращений по аналогичным вопросам иными органами государственной власти или органами местного самоуправления, прилагать документы и материалы, подтверждающие заявленные в обращении доводы.
Кроме того, ст. 13 ФЗ № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора от 30.01.2013 № 45, предусмотрена возможность личного приема граждан.
Обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в общем порядке.