Взнос на капитальный ремонт в Орловской области не повышался на протяжении 6 лет (с 2015 по 2020 годы - 6,60 руб./м²), в 2021 году размер взноса составил 6,86 руб./м², оставаясь самым низким в ЦФО, несмотря на инфляционные процессы. Регион продолжал исполнять обязательства ежегодной реализации программы комплексного капитального ремонта многоквартирных домов, а также подпрограммы по досрочному ремонту крыш и замене лифтов, отработавших назначенный срок службы.

Критическое удорожание продукции, работ и услуг на ремонтно-строительном рынке в 2021 году обусловило беспрецедентные меры Правительства России. В октябре 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин утвердил постановление, допускающее повышение на 25% размера платы за капремонт многоквартирных жилых домов в уже заключенных контрактах. В условиях ограниченной предельной стоимости услуг по капремонту и утвержденного бюджета программы капремонта, указанная мера фактически также на четверть сократила объемы ремонтных работ, оптимизировала количество и качество оказываемых услуг за счет фонда капитального ремонта.
Рост стоимости строительных материалов отмечается ежегодно, что может регулироваться применением дефляторов. Но в 2021 году произошло рекордное повышение цен на строительную продукцию и стоимости строительно-монтажных работ. Индекс потребительских цен на строительные материалы в октябре 2021 года увеличился на 26 % по отношению к декабрю 2020 года, цен производителей - на 10,6 %. Согласно аналитическому обзору агентства «Национальные кредитные рейтинги» существенно выросли цены на кирпич (+63%), арматуру (+52%), электрику (+38%), окна ПВХ (+40%) и бетон (+14%), бетон и утеплитель (+ 20%), дерево и опалубки (+100%).
Произошла разбалансировка конкурентного рынка и резкий отток потенциальных подрядчиков на исполнение работ по капремонту многоквартирных домов. Возросли случаи задержки сроков завершения работ, удорожания контрактов по капитальному ремонту, увеличилось число несостоявшихся аукционов на отбор подрядчиков для производства строительных работ. В Орле в 2021 году из объявленного 401 аукциона не состоялось 122 аукциона (на 595,9 млн рублей). По сути, каждый третий аукцион остался безрезультатным. Основная причина – несоответствие проектной стоимости работ фактическому ценовому состоянию строительного рынка, то есть действующий тариф не позволял полноценно реализовать программу капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах.
При этом следует учесть, что в Орловской области помимо основных 6 видов работ и услуг по капитальному ремонту, установленных Жилищным кодексом РФ, законом Орловской области утверждены еще 14 видов работ и услуг, обеспечить исполнение которых за счет экономически необоснованного, критически заниженного размера взноса 6,86 руб./ м² на капитальный ремонт стало физически невозможно.

Правительство Орловской области